民国二年（1913）9月，张謇出任袁政权的农林、工商两部总长，《实业政见宣言书》是他刚就任时提出的施政方针文件，那时张謇对袁政权下发展实业是抱着一定幻想的。
由于张謇长期直接从事实业活动，因此，对中国当时的经济问题，实施各种经济措施的弊端比一般人看得更为清楚。张謇办实业的年代正是中国处于内忧外患的年代，中国的新式工业，从洋务运动开始产生起，到甲午中日战争前，已有二、三十年的历史。尽管新式工业的势力还十分微弱，但毕竟对开通社会风气起了一定的促进作用。甲午战争后，民族危机的刺激，更促进了社会风气的转变。帝国主义侵略势力的更加深入使弱小的民族工业遭受到致命的威胁。为此，张謇认为：“自今而后，经济潮流，横溢大地，中外合资营业之事，必日益增多，我无法律为之防，其危险将视无可得资的为尤甚。”张謇表示，他出任农林、工商总长的第一个计划就是“立法”，即立“公司法、破产法、运输保险等规刚。”他希望袁政权尽快通过这些法规，并付诸实施。（图/穿西服的张謇、《实业政见宣言书》）
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1912年4月4日，意大利乔利蒂四世内阁颁布 305 号法律，旨在改变寿险业结构，扩大退休准备金的覆盖范围，同时限制外国公司。同年，意大利宣布人寿保险归国家专营，并设立专门从事国内人寿保险垄断业务的公共机构：国民保险所。（图/20世纪的国民保险所大楼）
1976 年，非洲再保险公司根据非洲开发银行的建议，由36个非洲国家在喀麦隆首都雅温得发起成立。其宗旨是促进非洲保险和再保险业的发展，提高本地区以及各成员国间的承保能力和自留额，支持非洲经济的发展。（图/1984 年非洲再保险员工合影）
1906年，为适应保险经纪人迅速增长的需要，英国成立了第一家保险经纪人公司，并于 1910年被英国政府贸易委员会予以正式注册，公司的经纪人叫作注册经纪人。成立保险经纪人公司的目的在于：确保保险经纪人能合理经营，保证在处理不公平竞争时相互支持和合作，制止将佣金或回扣支付给除经纪人以外的其他人。（图/1886年，内布拉斯加萨金特的一名保险经纪人，为北不列颠商业保…
战时运输兵险和战时陆地兵险因战而兴，从开办到结束，历时8年，几与全国抗战同始终，它既是由政府财政主导的非盈利性物资保障政策，属政府行为，亦属于保险人的成功商业化运作，堪为保险事业在抗战时期的最大贡献。战争带来灾难损失是不可避免的，政府承办战时兵险，能够在民族危难时刻减轻工矿业主及商民的损失，树立了诚信形象，鼓舞了士气，扩大了保险业的影响，增进了社会各界对保险…
1832年，为了对抗劳合社收费过高和打破其垄断水险市场的局面，英国一名叫约翰·霍尔曼的船东发动船东们组建了第一家互助船舶俱乐部，从事非营利性质的船舶保险业务，承保会员船东对旅客的人身伤亡责任及船舶的附加险碰撞责任风险，这是保赔协会的前身。（图/约翰·霍尔曼）
