0114 | 民国时期的保险立法_保险日报

0114 | 民国时期的保险立法

保险日报 • 2024年 1月 14日上午1:01 • 险史

1927年国民政府在南京成立后，即着令有关部门草拟保险法。1928年9月国民政府金融管理局制订了《保险条例》（草案），共9章29条。

1929年12月24日，国民政府立法院第68次会议通过了《保险法》。同年由政府明令公布，内分总则、损害保险、人身保险3章计82条。“该法取范法国，故法系的成分居多。而在我国，既无固有之法系可资因袭，且事属草创，诸多未备。故我国保险界众认英国法例较为完善。但究竟孰优孰劣，要保险学者与专家参酌损益，以期能适合我国之现状。”由于多种原因亦未能施行。

0114 | 民国时期的保险立法 — 1929年12月30日，国民政府首次公布《保险法》。1937年1月11日，经修订后重新公布。

在中国民族保险业不断发展的情况下，对保险法规的需要日益迫切。而1929年所公布的保险法，众议纷纭，实有重行修改的必要。1935年又由立法院商法委员会，根据已公布的保险法，另行起草，至1936年春起草完毕。由该会召开第四届第十四次会议进行讨论，并函实业部、上海市保险业同业公会拟具意见，再行讨论。嗣后，又根据实业部和上海市保险业同业公会的意见，召开了十余次会议，逐条进行讨论，反复修改。于1936年10月8日，始经商法委员会第四届第二十一次会议讨论结束，并于1936年10月8日，始经商法委员会第四届第二十一次会议讨论结束，并于1936年10月17日呈报院会，保险业法修改条文亦同时上报。为便利施行起见，同时又通过保险业法施行草案一并呈报院会。经立法院第四届第八十次会议讨论，辩论激烈，讨论结果除保险法第67条再交商法委员会和民法委员会审查外，其余条款均二读修正通过。

1936年11月18日，民法、商法两委员会召开第四届第四次会议进行讨论。决议将第67条删除，于次日呈报院会。同月27立法院第四届第八十一次会议，讨论保险法等三案，均无异议通过。

1937年1月11日国民政府同时公布了修正后的《保险法》、《保险业法》和《保险业法施行法》。

修正后公布的《保险法》第一章为总则，第二章为损失保险，第三章为人身保险，第四章为附则，凡98条。《保险业法》曾于1933年4月，由立法院商法委员会，函聘王效文起草，并请上海市保险业同业公会推举代表出席审查。1937年经修正公布，分总则、保证金、保险公司、相互合作社、会计、罚款及附则七章，共80条。《保险业法施行法》共19条。