监管

1946年，英国的保险公司法首次规定了偿付保证金制度，采纳了“凯赛委员会”的建议，对经营强制性保险的保险公司颁发营业执照、建立中央基金，当有营业执照的保险人破产时，可动用这笔中央基金进行弥补。（图/1946年英国《保险公司法》）

1945 年，美国颁布了《麦克伦一福克森法案》 (15 号公法 )，允许各州对保险继续进行监管，但是如果各州法律不能给消费者提供联邦反垄断法和联邦贸易委员会法所规定的保护时，则适用联邦法律。该法案规定了保险受联邦和州双重监管的模式，为美国保险法的出台奠定了基础。（图/《麦克伦 — 福克森法案》节选）

阿姆斯特朗委员会，正式名称为纽约州参议院和议会调查和审查在纽约州经营的人寿保险公司的业务和事务的联合委员会。1905年7月2日，美国纽约州立法部为调查该州的人寿保险业经营状况，任命了由该州参、众两院组成的混合委员会一阿姆斯特朗委员会，这对美国人寿保险业的稳步发展具有重要意义。（图/领导调查的参议员，牵头人威廉·阿姆斯特朗）

1871年，美国保险监管官协会成立。这是一家由各州的首席保险监管官组成的非官方、非营利性机构，其目的在于协调各州的保险监管，并为各州保险监管官制定统一的监管法律范本。保险监管官协会对推动各州的保险监管逐步走向统一起到了重要作用。（图/NAIC官网中的历史照片）

1870年，英国通过《寿险公司法》对寿险公司的保证金、财产账户、兼并和清算都作出了规定。该法律要求，寿险公司要存放20000英镑作为保证金，而且要公布账目。（图/《精算师和保险杂志》中有相关记载）

伊莱泽·赖特生于1804年2月，是美国著名的数学家和废奴主义者。他一生致力于完善和发展保险业，发起了著名的旨在建立保险准备金和提供退保价值的保险业运动。1858年至1866年，伊莱泽·赖特连续八年担任美国马萨者塞州保险委员会保险监督员，率先提出以保证保险公司偿付能力为目标的现代保险监管理念。他还提出了计算人寿保险数据的新型公式，即著名的“累积公式”。他被誉为…

1850 年美国新罕布什尔州设立的保险委员会，是美国最早的保险监管机构。1850年以前,美国人购买保险不频繁，所以对保险市场监管的力度不大，各州只是为保险人颁发营业执照和征税。到1871 年，美国几乎所有州均建立了保险监管机构。（图/美国新罕布什尔州设立的保险委员会出版的《新罕布什尔州保险专员的年度报告》）

1810年，美国宾夕法尼亚州率先通过一部垄断本州保险业务的法律，旨在禁止外州保险公司在本州开办保险业务，其后美国马里兰州和纽约州相继通过了类似法律美国保险行业产生了保险监管的萌芽。（图/1810 年美国宾夕法尼亚州地图）