1917年9月，列宁在《大难临头，出路何在？》一文中首先确立了社会主义保险发展的基本原则及其同资本主义保险的区别。他指出，在实行银行国有化的同时，必须实行保险业的国有化，保险业国有化就是“把一切保险公司合并为宜，集中他们的活动，由国家来监督”。（图/《大难临头，出路何在》手稿）
银行国有化将会大大有助于保险事业的一并国有化，也就是把一切保险公司合并成一个，把它们的活动集中起来，受国家的监督。只要革命民主国家颁布一项有关法令，责令各保险公司的董事长和大股东各自认真负责地毫不迟延地实行这种合并，那么，通过保险公司职员代表大会就可以毫不费力地立刻实现这种合并。保险事业方面的几亿资金是资本家投入的，全部工作是由职员进行的。把这一事业统一起来，就可以减低保险金，使所有投保者能够获得许多便利，并大大减轻他们的负担，在原有人力和资金的条件下可以增加投保者的数目。除占据肥缺的一小撮人的因循守旧和自私自利以外，决没有任何其他东西阻碍这种改革，而这种改革又能提高国家的“防御能力”，节省国民劳动，为真正的而不是口头上的“调节经济生活”又开辟一些极为重要的途径。（图/《大难临头，出路何在》相关资料）
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