国民初期银行投资保险有着强烈的抵御外商保险，挽回利权的民族情结。1926年东莱银行投资创办安平水火保险公司的想法具有典型的代表性：“吾国自通商互市以来，保险事业亦与年俱进。顾华商业此者寥寥无几，每年保费为数甚巨，悉周转于外人之手，利权外溢良可慨叹。而太阿倒持、仰人鼻息尤为国人所应急起直追，以图挽救者也。”
安平水火保险公司创始人刘子山
东莱银行成立于1918年2月，是刘子山邀请原大清银行经理成兰圃、吕月塘共同出资20万元，以无限公司的形式在青岛天津路开办。到刘子山创办安平水火保险公司的时候，已经营东莱银行有了6年时间。除经营东莱银行和安平水火保险公司外，刘子山还投资房地产，当时青岛人送他一个绰号，叫“刘半城”，可见其资产实力极其雄厚。在1926年的时候，由于天津商业非常发达，刘子山把东莱银行的总部搬迁到了天津，青岛的东莱银行变成分行。在这一年，刘子山看到办保险公司可以赚取更多的利润，于是开办了安平水火保险公司。1927年3月18日，这家公司正式营业，专营水火险业务。当时资本总额100万元，实收50万元。董汉槎任总经理，副经理顾中一。总公司设在上海天津路85号，后迁北京东路330号。安平水火保险公司成立后，1931年3月26日，成为东北滨江市保险同业公会会员公司，不仅是委员公司，而且是4家保险常务委员公司。1931年4月，安平水火保险成为上海保险业同业公会组织保价委员会委员。1933年，为上海华商保险同业公会会员公司。公司逐步在上海、南京、汉口、天津、青岛、济南、杭州、广州、郑州、哈尔滨、长沙、重庆建立分公司，在北平、南昌设立支公司。
1943年安平保险股份有限公司保险单
1933年，在丁雪农的牵线下，东莱银行投资太平水火保险公司，成为太平水火保险公司的第6个股东。同时，东莱银行创办的安平水火保险公司由于经营上出现困难，亦由太平水火保险公司接受合并，并归属其领导管理。对外仍旧保留“安平保险”的牌号，继续兜揽保险业务。
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