我国最早的保险法律产生于清光绪年间(1875-1908 )。1903年，清政府设立商部；1904年，设立法律修订馆。1907年，中国近代保险业重要人物、广东富商徐锐拟就中国第一部以“保险”为名的专门法规：《保险业章程草案》。草案共 7章 105 条。徐锐在第一章“总则”里给保险下了定义：“凡筹集资本、设立公司或公会，分保物产损失及生命危险而担负其赔偿者，是为保险事业”。然而可惜的是草案拟订后上报清廷，被束之高阁，未批准实施。但它是中国近代史上第一部成文的保险法规。
1909年，《海船法(草案 )》拟订完成，共 6 编 263 条。第一编总则，包括法则和通则；第二编海船关系人，包括所有者和海员；第三编海船契约，包括运送物品契约、运送旅客契约、保险契约；第四编海损，包括共同海损和海船的冲突;第五编海难之救助;第六编海船债权的担保。《海船法(草案 )》同样没有颁布实行，未产生效律效力。
1910年，《大清商律(草案 )》初拟完成，后延请日本法学家志田钾太郎参与进行了修订。《大清商律(草案 )》第一编为总则，分6章84条；第二编为商行为，共8章 339 条。《大清商律·商行为》第7章载有“损害保险营业”(共 49条 )，第8 章载有“生命保险营业”(共10条)。然而《大清商律(草案 )》还未及审核颁布，1911 年 10 月10日就爆发了辛亥革命。1912 年 2 月12 日，末代皇帝爱新觉罗·薄仪颁诏退位，宣告清王朝退出历史舞台。
以上三部保险法律法规是中国近代保险业最早拟订的行业法律规范，参考了日本、德国等国的法律规定，对保险业的行业规范和涉及的商法、海法进行了认真的探索和研究，内容比较周全，虽然没有颁布施行，但是对之后民国时期的保险立法产生了借鉴作用。（图：钦定大清商律/1909年奥国驻华公使顾亲斯基致函外务部，邀清政府出席维也纳万国保险会，清驻奥大臣雷补同派翻译官胡德望参加了该次会议。）
发布者：保险日报，转转请注明出处：https://www.insurdaily.com/archives/5092.html
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