19世纪后半叶，德国首相俾斯麦为了平息工潮、安定社会秩序，首倡通过社会立法来兴办社会保险。1883年，德国颁布了全世界第一部社会保险法《疾病社会保险法》，标志着用社会保险的机制实现医疗保险的制度的诞生。（图/1914年德国社会保险海报）
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